一、前言
1、公共建筑能耗现状
我国的公共建筑特别是国家机关办公建筑和大型办公建筑能耗电量过大,据统计,公共建筑能耗占全国能源消耗总量的3.6%。公共建筑目前仅占城镇总建筑面积的5%~6%,但其用电量为70~300 kwh/m2·年,为住宅建筑用电量的10~20倍,在我国大型和特大型城市,这类建筑的总耗电量大于当地住宅的总电耗。从终端用能角度看,公共建筑能耗主要包括空调用电、照明插座用电、办公用电、动力用电以及特殊用电等几个方面, 其中又以建筑空调能耗为主,占建筑总能耗的50%~70%。调查结果表明,这类建筑能源浪费现象仍较严重,有很大的节能潜力。
2、公共建筑能耗节能相关法律法规
2007年由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会修订并颁布的《中华人民共和国节约能源法》、2008年由国务院制定并颁布的《公共机构节能条例》,都明确了公共机构在全社会节能中的法定义务,对公共机构的节能工作提出了新要求。2007年国务院印发《节能减排综合性工作方案》,对公共建筑节能建设和改造提出了具体的指导工作方案。
对于新建公共建筑,中华人民共和国建设部于2005年批准的国家标准《公共建筑节能设计标准》(GB50189—2005)规定,新建公共建筑的节能,要同步勘察、同步设计、同步施工、同步投入使用。
在各级政府单位,国务院规定并实施了节能减排工作实行严格的问责制和“一票否决制”,完成或完不成节能减排目标都将作为政府和领导班子政绩考核的重要内容。
3、公共建筑能耗监测管理平台的作用与意义
公共建筑能耗监测管理平台,通过分项计量对建筑进行能耗诊断、节能潜力判断、节能改造方案评估、确定,实现对建筑用能的科学管理,提高能源的使用效率,降低能耗成本。
中国工程院院士、清华大学建筑学院副院长在其《中国建筑能耗现状及节能途径分析》一文中明确提出:“有效的建筑能耗统计平台可以给出我国的建筑物所消耗终端能源的具体数据,定量描述我国建筑能耗的具体特点(如发展变化趋势、不同功能建筑耗能的特点、不同地域建筑耗能、建筑内不同终端用能特点等),是建筑节能工作的重要基础。目前我国还没有规划建设这一平台,直接后果是建筑节能工作一直带来很大的盲目性,甚至误导工作方向和重点。尽快搭建完美建筑能耗统计平台,并使其有效运行,是一项有深远战略意义的基础性工作。”
二、结论
1、大型公共建筑能耗监测系统是一项持续推进的新课题,现阶段系统建设和系统运行中还存在着诸多不可控因素。
2、总之,在下一步工作中,需要政府主导,建立各方协调共同配合机制,明确各方的职责,不断消除非技术因素造成的数据不准,提高大型公共建筑能耗系统的利用率,真正实现建筑能耗系统的功能。